По предложению прокуратуры внесут изменения в закон области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом»

При проведении  мониторинга законодательных актов Костромской области прокуратурой  области выявлена коллизия между нормами, закрепленными в приложениях 31 и 9.3 Закона Костромской области от 30.12.2004 N 237-ЗКО (ред. от 08.12.2010) «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом». Так, согласно картографическому описанию границ муниципальных образований граница поселка Вохма захватывает деревню Шабашиха. Вместе с тем, в приложении 31 к Закону Костромской области от 30 декабря 2004 года N 237-ЗКО «ПЕРЕЧЕНЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ» деревня Шабашиха отнесена к Бельковскому сельскому поселению Вохомского муниципального района           По предложению прокуратуры области Собранием депутатов Вохомского муницпального района разработан проект закона Костромской области по окончательному урегулированию принадлежности населенного пункта д.Шабашиха Вохомского района и устранению противоречий в законе области.           Представленный законопроект рассмотрен 24 ноября 2011 года на заседании Комитета Костромской областной Думы по вопросам  государственного устройства и местного самоуправления  и единогласно одобрен  членами Комитета. В работе Комитета приняла участие старший помощник прокурора области Елена Карпенко. Очередное заседание Костромской областной Думы состоится 8 декабря 2011 года  с включением в повестку дня указанного законопроекта.

Прокуратурой в отношении главы администрации Вохомского района, заключившего муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети с нарушением закона, возбуждено дело об административном правонарушении

Прокуратурой Вохомского района в ходе проверки исполнения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд выявлены нарушения закона в деятельности администрации района.

Установлено, что на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов администрацией Вохомского муниципального района была размещена документация открытого конкурса в электронной форме на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети пос. Вохма Костромской области: ул. Советская, ул. Пушкинская и ул. Первомайская, утвержденная главой администрации Вохомского муниципального района, выступающим от имени «заказчика» – администрации  района.

При этом, заказчиком на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия вышеуказанных дорог был предусмотрен авансовый платеж до 30% от цены муниципального контракта, однако в муниципальных контрактах и приложениях к документации об открытом аукционе в электронной форме заказчиком не был указан срок, в который производится предоплата, что в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством РФ нарушает единый порядок размещения заказа, посягает на принцип неизменности условий контракта в ходе его исполнения.

Проведение открытого аукциона в электронной форме на таких условиях противоречит принципу гласности и прозрачности размещения заказов. В целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов объявление всех условий исполнения контракта должно состояться до его заключения, а не во время исполнения.

По результатам проверки в отношении главы Вохомского муниципального района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ – утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.